您所在的位置：首頁 > 新聞中心 > 行業(yè)新聞國務(wù)院總理李克強(qiáng)11月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定改進(jìn)公共服務(wù)措施，以持續(xù)簡政放權(quán)便利群眾辦事創(chuàng)業(yè)；部署加快企業(yè)技術(shù)升級改造，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端；決定統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，推進(jìn)教育領(lǐng)域公共服務(wù)均等化。
會議指出，大力改進(jìn)公共服務(wù)，是簡政放權(quán)改革的重要內(nèi)容，既能方便生產(chǎn)生活，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，也是維護(hù)群眾權(quán)益的應(yīng)有之義。會議對一些部門和地方回應(yīng)社會關(guān)切、推出便民舉措給予肯定，要求持續(xù)下功夫、力求新成效。
一是全面梳理和公開各地區(qū)、各部門及相關(guān)中介、國有企事業(yè)單位公共服務(wù)目錄清單，并動態(tài)調(diào)整。對服務(wù)事項(xiàng)逐項(xiàng)編制指南，列明流程、示范文本和時限等。
二是簡化辦事程序，探索將部門分設(shè)的辦事窗口整合為綜合窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。
三是加快推進(jìn)各級政府間、部門間及國有企事業(yè)單位間涉及公共服務(wù)事項(xiàng)的信息互通共享、校驗(yàn)核對。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進(jìn)辦事部門相互銜接，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，從源頭避免“循環(huán)證明”，最大限度便利群眾。
同時，為推進(jìn)法治政府建設(shè)，會議決定，在首批清理2001年到2013年國務(wù)院文件的基礎(chǔ)上，對與現(xiàn)行法律法規(guī)不一致、已被新規(guī)定涵蓋或替代、已過時的489件文件宣布失效。
會議認(rèn)為，加快企業(yè)技術(shù)升級改造，使“中國制造”強(qiáng)筋健骨、提質(zhì)增效，形成競爭新優(yōu)勢，是改善供給和擴(kuò)大需求的重要舉措，既是當(dāng)務(wù)之急，更是長遠(yuǎn)大計。會議確定，聚焦《中國制造2025》重點(diǎn)領(lǐng)域，發(fā)揮企業(yè)主體作用，按照有保有壓的原則，以市場為導(dǎo)向，以提高質(zhì)量效益為目標(biāo)，啟動實(shí)施一批重大技改升級工程，支持輕工、紡織、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)行業(yè)有市場的企業(yè)提高設(shè)計、工藝、裝備、能效等水平，有效降低成本，扶持創(chuàng)新型企業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)成長。為此：
一要發(fā)布工業(yè)企業(yè)技改升級指導(dǎo)目錄，編制年度重點(diǎn)技改升級項(xiàng)目導(dǎo)向計劃，引導(dǎo)社會資金等要素投向，激發(fā)企業(yè)對接市場需求自主升級改造的動力。
二要簡化前期手續(xù)，推動并聯(lián)審批，加快項(xiàng)目落地，研究推廣對符合條件且不需要新增建設(shè)用地的技改升級項(xiàng)目實(shí)行承諾備案管理。
三要推進(jìn)落實(shí)財稅支持措施，創(chuàng)新中央財政技改資金使用方式，提高資金使用效益，鼓勵地方財政加大對技改升級的支持。完善金融服務(wù)，健全融資擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)燃顧C(jī)制，鼓勵銀行開展貸款重組，加大技改升級信貸投放，支持企業(yè)擴(kuò)大直接融資。鼓勵采用眾創(chuàng)眾包眾籌眾扶等融資聚智，突破技改升級難題。
